Møte i Kommunestyret den 08.12.2022

Vedtak

• Hammerfest kommune inngår vertskommuneavtale med Harstad kommune om samarbeid i Digi Troms og Finnmark
• Avtalen inngås med virkning fra 1. januar 2023
• Kostnader for deltakelse i 2023 og 2024 dekkes av midler avsatt til digitalisering i budsjettet for 2022 (400000,-)

Behandling

Votering - formannskapets innstilling:

For: 33 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

• Hammerfest kommunestyre vedtar etiske retningslinjer for Hammerfest kommune med følgende endringer:
• Endring av punkt 8: "Opptreden eller handlinger som bryter med de etiske retningslinjene kan medføre sanksjoner. Brudd på f.eks. habilitetsbestemmelsene vil kunne føre til at et vedtak blir ugyldig. En handling eller unnlatelse i tjenesten vil kunne bli vurdert som en tjenesteforsømmelse, og kan føre til reaksjoner. Handlinger eller unnlatelser i tjenesten kan også være så grove at de fører til påtale og straffereaksjoner. Klare brudd på lovbestemmelser vil normalt også være brudd på allmennetiske og forvaltningsetiske retningslinjer». Erstatter "Brudd på retningslinjene kan medføre konsekvenser for arbeidsforholdet. Politiske vedtak kan kjennes ugyldige og brudd på retningslinjene utført av folkevalgte kan forfølges av kommunerevisjonen og kommunens kontrollutvalg».

Behandling

Votering:

Endringsforslag AP:

For: 30 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, R 2, Sp 2, SV 2: Elisabeth Rønning, Yngve Nilsen, UAVH 2
Mot: 3 stemmer - MDG 1, SV 2: Ingrid Petrikke Olsen, Faez Maroki

--------------------------------------------

Formannskapets innstilling:

For: 33 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Kommunestyret vedtar framlagt helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Hammerfest kommune.

Behandling

Votering - formannskapets innstilling:

For: 32 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

• Det besluttes at det skal bygges ny brannstasjon i Hammerfest på avsatt tomt på Storsvingen, uavhengig om øvrige etater ønsker å delta i et felles beredskapssenter. Prosjekteringen starter umiddelbart etter at det er avklart om politiet ønsker å delta i prosjektet.
• Når politiets fellestjenester utlyser sin konkurranse er Hammerfest kommune positiv til å delta.
• Dialogen med ambulanse, prehospitale tjenester og sivilforsvar videreføres før et eventuelt tilbud gis.
• Nødvendige investeringsmidler vurderes i budsjettprosessen.
• I videre prosess skal det undersøkes muligheter for økonomiske støtteordninger som kan følge av oppføring av nybygg med enøkløsninger og andre miljøtekniske løsninger
• Ledige stillinger hos brann- og redning skal utlyses og forsøkes besatt.

Behandling

Arne Myrseth (FrP) ba kommunestyret vurdere hans habilitet i saken. Kommunestyret besluttet enstemmig å erklære representanten som inhabil jf. kommuneloven § 11-10 jf. forvaltningsloven § 6 annet ledd. Representanten fratrådte møtet under behandling av saken og Madeleine Myrseth (FrP) tiltrådte som vara. Kommunestyret var beslutningsdyktig med 34 representanter (av 35) til stede.

Gerd Isaksen (FrP) ba organet vurdere hennes habilitet. Kommunestyret besluttet enstemmig å erklære representanten som ikke inhabil.

Votering:

Tilleggsforslag AP - ledige stillinger:

For: 19 stemmer - Ap 16, KrF 3
Mot: 15 stemmer - FrP 2, H 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2

--------------------------------------------

Tilleggsforslag AP - ny brannordning:

For: 16 stemmer - Ap 16
Mot: 18 stemmer - FrP 2, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2

--------------------------------------------

Endringsforslag fellesforslag kulepunkt 1 mot formannskapets innstilling kulepunkt 1:

Endringsforslag fellesforslag kulepunkt 1: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Formannskapets innstilling kulepunkt 1: 0 stemmer

--------------------------------------------

Endringsforslag fellesforslag kulepunkt 5 mot formannskapets innstilling punkt 5:

Endringsforslag fellesforslag kulepunkt 5: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Formannskapets innstilling punkt 5: 0 stemmer

--------------------------------------------

Formannskapets innstilling helhetlig med vedtatte endringer:

For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

• Før flytting av TDE og sammenslåing av avdelinger kan påbegynnes skal det foreligge et forpliktende politisk vedtak som beskriver både når og hvilke utbedringer som skal gjøres og hvilke funksjoner som skal inn i kommunebygget i Kvalsund henhold til "Plan for bruk og utnyttelse av Kvalsund kommunehus".
• Flytting av stab TDE og sammenslåing med prosjektavdelingen forutsettes iverksatt umiddelbart etter at forpliktende politisk vedtak som beskrevet i kulepunkt 2 er gjort.
• Saken skal legges frem for politisk behandling våren 2023.

Behandling

Andreas Veum Gamst (AP) og Arne Myrseth (FrP) ba kommunestyret vurdere deres habilitet i saken. Kommunestyret besluttet enstemmig å erklære representantene for inhabil jf. kommuneloven § 11-10 andre ledd. Representantene fratrådte møtet under behandling av saken. Kommunestyret var beslutningsdyktig med 32 representanter (av 35) til stede.

Votering:

Nytt forslag fremmet av Jan Tore Kvalnes (uavh):

For: 7 stemmer - FrP 1, H 2, Sp 2, UAVH 2
Mot: 25 stemmer - Ap 15, KrF 3, MDG 1, R 2, SV 4

--------------------------------------------

Tilleggsforslag AP:

For: 31 stemmer - Ap 15, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 1 stemme - FrP 1

--------------------------------------------

Ny fremming av formannskapets innstilling AP:

For: 32 stemmer - Ap 15, FrP 1, H 2, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

• Hammerfest kommunestyre vedtar næringsplan 2022-2025
• Nytt punkt under «oppdrag og tiltak»
  • Økt satsning på ungdomsfiske
  • Med forklaringstekst for delmål: Gjennomføre årlige ungdomsfiskeprosjekter

Behandling

Votering - formannskapets innstilling:

For: 29 stemmer - Ap 13, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

• Forslaget til Hammerfest kommunes Klima- og miljøplan vedtas.
• Tillegg i planen, under "oppdrag" > "miljøkrav i anskaffelser", tilføye: "Dette inkluderer mål om miljøvennlige og etter hvert også utslipps/fossilfrie byggeplasser."
  Den fullstendige teksten blir som følgende: "Vi skal utarbeide en lokal anskaffelsesprosedyre hvor vi stiller strenge miljøkrav, og vektlegger disse i alle anskaffelser og anbudskonkurranser. Vi bruker innkjøp strategisk for å fremme klimavennlig og sirkulære løsninger for bl.a å redusere lokale klimagassutslipp. Dette inkluderer mål om miljøvennlige og etter hvert også utslipps/fossilfrie byggeplasser."

Behandling

Votering:

Tilleggsforslag MDG

For: 24 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, MDG 1, R 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 4 stemmer - KrF 2, Sp 2

--------------------------------------------

Formannskapets innstilling

For: 26 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 2 stemmer - KrF 2

Vedtak

Kommunestyret vedtar følgende endringsforskrift til FOR-2022-02-03-1251 Forskrift om vann- og avløpsgebyr, Hammerfest kommune:

Forskrift om endring i forskrift om vann- og avløpsgebyr, Hammerfest kommune, Troms og Finnmark:

Hjemmel: Fastsatt av kommunestyret 08.12.2022 med hjemmel i lov 16. mars 2012 nr. 12 om kommunale vass- og avløpsanlegg (vass- og avløpsanleggslova) § 5 og forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) § 16-1 annet ledd.

I

I forskrift 02.03.2022 nr. 1251 om vann- og avløpsgebyr, Hammerfest kommune, Troms og Finnmark gjøres følgende endring:

§ 4 skal lyde:

§ 4 Gebyrtyper

Følgende gebyrtyper gjelder for henholdsvis vann- og avløpstjenester:

• Engangsgebyr for tilknytning av vann
• Engangsgebyr for tilknytning av avløp
• Årsgebyr (abonnementsgebyr og forbruksgebyr)
• Gebyr for midlertidig tilknytning
• Tilleggsgebyr*
• Tilsynsgebyr

*For manglende stikkledning (avløp) til kommunalt anlegg, gis et tilleggsgebyr på 25% av årsgebyr for vann, næring, bolig og fritidseiendommer. Eiendommer som har septikk (tett tank), oppsamling av sortvann, eller i produksjonsprosesser der det benyttes sjøvann, belastes ikke tilleggsgebyr.

§ 6 skal lyde:

§ 6. Årsgebyr

Årsgebyret for henholdsvis vann- og avløpstjenester betales av alle abonnenter og beregnes på bakgrunn av stipulert eller målt forbruk.

Årsgebyret består av:

• Forbruksgebyr bolig/fritid
• Abonnements- og forbruksgebyr stipulert eller målt forbruk for eiendommer med vannmåler

Grunnlaget for årsgebyr basert på stipulert forbruk, er størrelsen på bygningen som er tilknyttet det kommunale vann og/eller avløpsnettet.

Årsgebyret skal beregnes fra og med måneden etter at eiendommen er tilknyttet kommunalt ledningsnett.

Størrelsen på forbruksgebyr fastsettes årlig av kommunestyret og fremkommer av gebyrregulativet.

Forbruksgebyr/abonnementsgebyr

Næringsbygg, og andre bygg med annet formål enn bolig/fritid kombinerte bygg må installere vannmåler. Kommunen kan om nødvendig pålegge innstallering av vannmåler.
Næringseiendommer/næringsbygg, offentlige virksomheter og kombinerte bygg betaler abonnementsgebyr (fast gebyr) og forbruksgebyr basert på faktisk målt eller stipulert vannforbruk (m³) eller etter areal (m²).

Faktisk forbruk måles med installert vannmåler. Øvrige abonnementer uten installert vannmåler betaler fast forbruksgebyr bolig/fritid. For alle abonnenter gjelder at avløpsmengden regnes lik vannmengde.

§ 7 skal lyde:

§ 7 Vannmåler

Kostnader for installasjon, drift, avlesning m.m. dekkes av abonnenten. Abonnenten bekoster selv anskaffelse og installasjon av godkjent vannmåler. Kommunen kan ilegge tilsynsgebyr (eks. ved fysisk oppmøte for avlesing av vannmåler eller kontroll av vannmåler).

II

Endringene trer i kraft straks.

Behandling

Votering - formannskapets innstilling:

For: 28 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Hammerfest kommune vedtar følgende høringsuttalelse:

Hammerfest kommune har mottatt NOU 2022:10 Inntektssystemet for kommunene til høring. Kommunen ønsker å komme med innspill til utvalgets forslag, og ber departementet ta innspillene med seg i det videre arbeidet med utformingen av inntektssystemet for kommunene.

Hammerfest kommune er en viktig vertskommune for olje- og gassnæringen i nord. Kommunen er stor i utstrekning, men med et innbyggertall pr. 2. kvartal 2022 på kun 11 247. Innbyggertallet har de siste årene vært synkende, og tilflytningen til kommunen er negativ.[1]

For Hammerfest kommune vil inntektssystemutvalgets forslag ha svært negative økonomiske konsekvenser. Ifølge utvalgets egne beregninger vil Hammerfest kommune være blant de kommunene i landet med størst inntektsnedgang, med en netto reduksjon på kr -21 418 000.[2] Kommunens evne til å forsvare større investeringer som er gjort for å fremme bolyst og stimulere til økt tilflytting blir svekket av utvalgets forslag.

Det fremgår av NOU 2022:10 s. 11 at en del av mandatet var at inntektssystemutvalget skulle

«drøfte avveiningen mellom på den ene siden hensynet til lokal forankring av kommunens inntekter, og på den andre siden behovet for utjevning av skatteinntekter mellom kommunene. I den sammenheng bør også hensynet til å stimulere til næringsaktivitet lokalt vurderes».[3]

Hammerfest kommune mener inntektssystemutvalgets forslag legger for lite vekt på distriktspolitiske hensyn, og hensynet til lokal forankring. Kommunen vil fortsatt være fremoverlent som tilrettelegger for næringsaktivitet, også den som krever store arealer, men da må inntektssystemet for kommunene gjøre dette mulig.

At distriktspolitiske hensyn, herunder befolkningsvekst i distriktene, og stimulering av lokal næringsaktivitet bør prioriteres av nasjonale myndigheter fremgår tydelig av andre, nye offentlige utredninger. Av NOU 2020:12 - Næringslivets betydning for levende og bærekraftige lokalsamfunn (Distriktsnæringsutvalget) fremgår på s. 182 at

“Inntektssystemet må gi distriktskommunene tilstrekkelige intensiver for å legge til rette for verdiskapning. Samtidig bør kommunene sikres mest mulig forutsigbare inntekter for å utføre sine velferdstjenester. Naturressursinntekter bør frikobles helt eller delvis fra utjevningsmekanismene i inntektssystemet”.

I NOU 2020:15 - Det handler om Norge utredes konsekvenser av demografiutfordringer i distriktene. Det fremgår av utredningens kapittel 5 - inntektssystemet for kommunene, at demografien gir høyere utgifter og lavere skatteinntekter i distriktskommuner.

Det er et gjennomgående trekk at fordelingsvirkningene av inntektssystemutvalgets forslag går fra de minste kommunene og til sentrale strøk. Det vises til NOU 2022:10 s. 21

“Samlet sett kommer de minste kommunene og kommunene som i dag har de høyeste inntektene negativt ut av utvalgets forslag, mens mellomstore og større kommuner kommer positivt ut”. Og videre på s. 53: “Hvis vi ser på kommunene gruppert etter sentralitet kommer de mest og nest mest sentrale kommunene positivt ut, mens de minst sentrale kommunene i sum kommer negativt ut”.

Hammerfest kommune er kritisk til at inntekter flyttes fra små fraflyttingskommuner med synkende folketall, og til sentrale bykommuner med befolkningsøkning.

Kommunesektoren spiller en svært viktig rolle for å nå nasjonale klimamål. Inntektssystemet må innrettes slik at det gir kommuner og lokalsamfunn tilstrekkelige insentiver til å arbeide for det grønne skiftet.

Inntektssystemutvalgets forslag om at deler av kommunenes skatteinntekter fra bla. eiendomsskatt på kraftanlegg, vindkraft, kraftnett mv., og havbruksfond skal inngå i inntektsutjevningen innebærer et prinsipielt brudd med fast og langvarig praksis. Det har vært en grunnleggende forutsetning at kommuner som avgir areal og naturområder til plasskrevende industri, og til fordel for “storsamfunnet” skal motta en særlig, og varig kompensasjon for ulempen. Hammerfest kommune minner om at regjeringen gjennom Hurdalsplattformen har uttrykt at de vil

“sikre at lokalsamfunn som stiller sine naturressurser til disposisjon for utbygging, får mer igjen for det og sikres en rettmessig del av verdiskapningen".[4]

Eiendomsskatt er en frivillig skatt. Hammerfest kommune er kritisk til at kommuner som har valgt på pålegge lokalt næringsliv eiendomsskatt, skal få inndratt deler av denne inntekten til fordel for kommuner som ikke har valgt å innføre eiendomsskatt for den aktuelle typen næringseiendom. Inntektssystemutvalget argumenterer med at dersom kommunene fortsatt skal ha muligheten til å sette ulike skattesatser for inntekts- og formueskatten, må det sørges for at kommuner som setter satsen ned ikke får kompensasjon for dette gjennom inntektsutjevningen. Dette mener utvalget ville være urimelig. Det samme synet bør etter Hammerfest kommunes syn gjelde for eiendomsskatten – de kommuner som velger å ikke skrive ut eiendomsskatt på næringseiendom, bør heller ikke få kompensasjon for dette gjennom inntektsutjevningen.

Oppsummert mener Hammerfest kommune at departementet i det videre arbeidet med utformingen av nytt inntektssystem må legge større vekt på distriktspolitiske hensyn og lokal forankring enn det utvalget har gjort i sitt forslag.

[1] SSB – kommunefakta/Hammerfest

[2] Beregning gjort ut fra Inntektssystemutvalgets tall for Hammerfest kommune, NOU 2022:10, digitalt vedlegg 1, 2 og 3

[3] NOU 2022: 10 s. 11

[4] Hurdalsplattformen s. 33 – kommunal og distriktspolitikk

Behandling

Votering:

Tilleggsforslag SV

For: 28 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Tilleggsforslag fremmet av Jan Tore Kvalnes (uavh)

For: 25 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, KrF 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 3 stemmer - MDG 1, R 2

--------------------------------------------

Formannskapets innstilling:

For: 28 stemmer - Ap 12, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Hammerfest kommunestyre vedtar Reglement for folkevalgte organer 2023 – 2027 jf. vedlegg, med følgende endringer:

• Til reglementets punkt 2.1.1 Kommunestyret
  • Kommunestyret i Hammerfest kommune har 29 medlemmer

• Til reglementets punkt 2.1.2 Formannskapet
  • Formannskapet i Hammerfest kommune har 9 medlemmer

• Til reglementets punkt 2.1.3 Ordfører og varaordfører
  • Nytt syvende avsnitt:Ordfører skal informere kommunestyret om hvilke arbeidsoppgaver som er tillagt varaordfører.

• Til reglementets punkt 2.1.4 Kontrollutvalget
  • Ny setning i tredje avsnitt: I Hammerfest kommune skal flertallet i kontrollutvalget ikke være fra samme parti eller tilhøre samme gruppe som ordfører.

• Til reglementets punkt 2.1.6 Eldreråd
  • Ny setning i fjerde avsnitt:Pensjonistforeningen og de politisk valgte representantene kan rullere på ledervervet to år inn i valgperioden.
  • Det gjøres tilsvarende endringer i Reglement for eldrerådet

• Til reglementets punkt 2.1.7 Råd for personer med funksjonsnedsettelse
  • Bestemmelsen videreføres, med nødvendige språklige endringer i henhold til vedlegg. Tilsvarende endringer gjøres i Reglement for personer med funksjonsnedsettelse.

• Til reglementets punkt 2.1.8 Ungdomsråd
  • Nytt tredje avsnitt: Forslag til medlemmer og varamedlemmer til ungdomsrådet fremsettes av en egen valgkomite i henhold til reglement for ungdomsrådet punkt 2.

• Til reglementets punkt 2.2.1 Hovedutvalg
  • Reglementets punkt 2.2.2 hovedutvalg for oppvekst og kultur, punkt 2.2.3 hovedutvalg for helse og omsorg og punkt 2.2.4 hovedutvalg for næring, miljø og utvikling videreføres i neste kommunestyreperiode. Hvert hovedutvalg skal ha 7 medlemmer.
  • Det gjøres en språklig endring i første avsnitt i alle tre bestemmelsene, slik at «overordet ansvar» endres til «ansvar i henhold til gjeldende delegeringsreglement».
  • Inntil 4 av utvalgsmedlemmene, herunder leder og nestleder, skal fortrinnsvis velges blant de faste medlemmene i kommunestyret.

• Til reglementets punkt 2.2.5 Klagenemnda
  • Bestemmelsen videreføres uendret i neste kommunestyreperiode

• Til reglementets punkt 2.2.9 Midlertidige utvalg
  • De midlertidige tverrpolitiske utvalg nedlegges. Punkt 2.2.9 utgår fra reglementet.

• Arbeidsgruppa for politisk struktur igangsetter arbeid med revidering av forskrift av folkevalgtes rettigheter. Saken legges frem for kommunestyret i første kvartal 2023.

Behandling

Votering:

Punkt 2.1.1 Kommunestyret

Alternativ A: 27 medlemmer: 8 stemmer - FrP 2, H 2, SV 2: Ingrid Petrikke Olsen, Elisabeth Rønning, UAVH 2
Alternativ B: 29 medlemmer: 25 stemmer - Ap 16, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 2: Faez Maroki, Yngve Nilsen

--------------------------------------------

Punkt 2.2.2 Formannskapet

For: 33 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Punkt 2.1.3 Ordfører og varaordfører

For: 19 stemmer - Ap 2: Anne Mette Bæivi, Karl Tore Andersen, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 14 stemmer - Ap 14: Andreas Veum Gamst, Berit Hågensen, Chris Jørgensen, Christian Bergeton Klaussen, Grete Jensstad Svendsen, Haldis Olsen, Helena Engman Wikstrøm, Kurt Methi, Liv Lorentzen, Martin Ulven Wulff, Robert Wilhelmsen, Silje Holmgren, Terje Wikstrøm, Wendy Hansen

--------------------------------------------

Punkt 2.1.4 Kontrollutvalget

For: 18 stemmer - Ap 1: Kurt Methi, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 15 stemmer - Ap 15: Anne Mette Bæivi, Karl-Tore Andersen, Andreas Veum Gamst, Berit Hågensen, Chris Jørgensen, Christian Bergeton Klaussen, Grete Jensstad Svendsen, Haldis Olsen, Helena Engman Wikstrøm, Liv Lorentzen, Martin Ulven Wulff, Robert Wilhelmsen, Silje Holmgren, Terje Wikstrøm, Wendy Hansen

--------------------------------------------

Endringsforslag SV - punkt 2.1.6 Eldrerådet

For: 30 stemmer - Ap 15: Andreas Veum Gamst, Berit Hågensen, Chris Jørgensen, Christian Bergeton Klaussen, Grete Jensstad Svendsen, Haldis Olsen, Helena Engman Wikstrøm, Karl-Tore Andersen, Kurt Methi, Liv Lorentzen, Martin Ulven Wulff, Robert Wilhelmsen, Silje Holmgren, Terje Wikstrøm, Wendy Hansen, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 3 stemmer - Ap 1: Anne Mette Bæivi, Sp 2

--------------------------------------------

Punkt 2.1.6 Eldrerådet hele punktet

For: 33 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Punkt 2.1.7 Rådet for personer med funksjonsnedsettelse

Alternativ A: 4 representanter: 19 stemmer - Ap 16, FrP 2, SV 1: Elisabeth Rønning
Alternativ B: 5 representanter: 14 stemmer - H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 3: Ingrid Petrikke Olsen, Faez Maroki, Yngve Nilsen, UAVH 2

--------------------------------------------

Punkt 2.1.8 ungdomsråd

For: 33 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Punkt 2.2.1 Hovedutvalg antall hovedutvalg

Alternativ A: tre hovedutvalg: 27 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1: Jon Atle Birkeland, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 1: Yngve Nilsen
Alternativ B: to hovedutvalg: 6 stemmer - H 1: Monique Jørgensen, SV 3: Elisabeth Rønning, Faez Maroki, Ingrid Petrikke Olsen, UAVH 2

--------------------------------------------

Punkt 2.2.1 Hovedutvalg antall medlemmer

Alternativ A1 - 9 medlemmer: 8 stemmer - KrF 2, MDG 1, Sp 2, SV 3: Ingrid Petrikke Olsen, Faez Maroki, Yngve Nilsen
Alternativ A2 - syv medlemmer: 25 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, R 2, SV 1: Elisabeth Rønning, UAVH 2

--------------------------------------------

Endringsforslag AP punkt 2.2.1 alternativ A2 punkt 3

For: 31 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 2: Elisabeth Rønning, Yngve Nilsen, UAVH 2
Mot: 2 stemmer - SV 2: Faez Maroki, Ingrid Petrikke Olsen

--------------------------------------------

Tilleggsforslag SV til punkt 2.2.1 alternativ A2

For: 32 stemmer - Ap 15, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Punkt 2.2.5 Alternativ B: kommunestyret er klageinstans

For: 0 stemmer
Mot: 32 stemmer - Ap 15, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2

--------------------------------------------

Punkt 2.2.5 Alternativ A satt opp mot alternativ C

Alternativ A: Opprettholde klagenemnda: 25 stemmer - Ap 15, H 1: Jon Atle Birkeland, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4
Alternativ C: formannskapet får delegert myndighet som klageinstans: 7 stemmer - FrP 2, H 1: Monique Jørgensen, KrF 2, UAVH 2

--------------------------------------------

Punkt 2.2.9 Midlertidige utvalg

For: 32 stemmer - Ap 15, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Arbeid med revidering av forskrift for folkevalgtes rettigheter igangsettes

For: 32 stemmer - Ap 15, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

--------------------------------------------

Hammerfest kommunestyre vedtar Reglement for folkevalgte organer 2023 – 2027 jf. vedlegg med vedtatte endringer

For: 32 stemmer - Ap 15, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Hammerfest kommunestyre er positiv til at kommunene og staten bør få en rettferdig og større andel av det som skapes ved utnytelse av fellesskapets naturressurser slik som det i dag er fra petroleums- og kraftnæringen.

Kommunestyre er positiv til at det innføres grunnrenteskatt på havbruk. For å imøtekomme havbruksnæringens ønske om fremtidsrettet utvikling må grunnrenteskatten få en innretning hvor målrettet omstilling mot miljøkrav og bærekraft, gir fordeler i skattesammenheng.

Innretninga av ordningen må derimot gjennomgås nøye og det må være gode prosesser sammen med næringen, leverandørindustri og andre berørte aktører som kommunene. Størrelsen på grunnrentesatsen må vurderes, gradvis innføring og evt andre vesentlige faktorer bør vurderes som eksempelvis produksjonsavgift.

Behandling

Votering:

Tilleggsforslag SV

For: 13 stemmer - FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 2, UAVH 1
Mot: 11 stemmer - Ap 11

--------------------------------------------

Endringsforslag SV satt opp mot siste avsnitt formannskapets innstilling

Endringsforslag siste avsnitt SV: 7 stemmer - FrP 2, H 1: Monique Jørgensen, KrF 2, SV 1: Elisabeth Rønning, UAVH 1
Siste avsnitt formannskapets innstilling: 17 stemmer - Ap 11, H 1: Jon Atle Birkeland, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 1: Ingrid Petrikke Olsen

--------------------------------------------

Formannskapets innstilling mot nytt forslag KrF

Formannskapets innstilling: 18 stemmer - Ap 11, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 2, UAVH 1
Nytt forslag KrF: 6 stemmer - FrP 2, H 2, KrF 2

Vedtak

• Hammerfest kommune deles inn i syv stemmekretser. Dette er kretsene Hammerfest, Rypefjord, Forsøl, Akkarfjord, Hønseby, Kvalsund og Kokelv.
• Kommunestyret vedtar at det avholdes valg mandag 11.september 2023 i de syv stemmekretsene. Tidspunkt for valgdagen vil være:
  • Hammerfest fra kl. 09:00 til kl. 20:00
  • Rypefjord fra kl. 09:00 til kl. 19:00
  • Kvalsund fra kl. 09:00 til kl. 19:00
  • Forsøl fra kl. 09:00 til kl. 18:00
  • Akkarfjord fra kl. 09:00 til kl. 18:00
  • Kokelv fra kl. 09:00 til kl. 18:00
  • Hønseby fra kl. 09:00 til kl. 18:00
• Kommunestyret velger formannskapet som valgstyre og gir valgstyret myndighet i saker av overordnet karakter, herunder avgjørelse av prinsipielle spørsmål. Videre gis valgstyret fullmakt til å oppnevne stemmestyrer i de ulike kretsene, og fullmakt til å fastsette tid og sted for stemmegivning i tidligstemmeperioden og forhåndsstemmeperioden.
• Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å avgjøre saker som ikke er av prinsipiell betydning, herunder praktisk arbeid som å oppnevne valgfunksjonærer til å utføre arbeidsoppgaver som mottak av forhåndsstemmer, ambulerende stemmemottak mm.

Behandling

Votering - rådmannens innstilling:

For: 24 stemmer - Ap 11, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 2, UAVH 1
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Referatsaken tas til orientering.

Behandling

Votering - rådmannens innstilling:

For: 24 stemmer - Ap 11, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 2, UAVH 1
Mot: 0 stemmer

Vedtak

Protokollen godkjennes.

Behandling

Votering - rådmannens innstilling:

For: 24 stemmer - Ap 11, FrP 2, H 2, KrF 2, MDG 1, R 2, Sp 1, SV 2, UAVH 1
Mot: 0 stemmer

Behandling

Takk til interpellanten for interpellasjonen og for å sette fokus på nettopp dette temaet.

Hammerfest har hatt vennskapsforbindelser med Kola kommune siden 1973, og fra 1987 kom kultur og kulturutveksling inn i vennskapsavtalen.

Det er nok riktig å si at denne vennskapsavtalen var mer aktiv tidligere, særlig i perioden 1987 til 1994. I 1994 sendte Hammerfest kommune en offisiell delegasjon til Kola, valgt av daværende formannskap. Rapport fra dette besøket ble utarbeidet.

Som interpellanten tar til ordet for har Russland angrepet og gått til en krig mot Ukraina. En krig som både oppfattes og er en folkerettsstridig krig.

Ordfører har registrert at andre kommuner som har vennskapsavtaler med russiske byer har enten fryst disse avtalen eller avsluttet vennskapssamarbeidet.

Ordfører mener at initiativet til å fryse, avslutte eller evt videreføre vennskapsavtalen med Kola bør legges til riktig organ, nemlig kommunestyret å avgjøre.

Slik ordfører ser saken er det 2 mulige scenarioer for videre behandling.

1. Bestille en sak fra administrasjonen hvor saken belyses helhetlig.

2. Sette saken opp på sakskartet på dette kommunestyremøte, og slik fatte vedtak på videreføre, fryse eller avslutte vennskapsavtalen mellom Hammerfest og Kola.

Kommunestyret besluttet å sette opp saken til neste møte i kommunestyret 15.12.2022.