Vedtak
Budsjettbalanse
- Budsjettet 2023 og økonomiplan 2023-2026 vedtas i balanse
Oppstilling og budsjett
- Første året i økonomiplanen 2023-2026 vedtas som budsjett for 2023. Kommunestyret vedtar årsbudsjettet på programområdenivå i tråd med delegeringsreglementet fordeler administrasjonen rammene videre på detaljnivå innenfor sentraladministrasjon og sektorene.
Investeringer
- Investeringene vedtas i samsvar med foreliggende investeringsplan
Låneopptak
- Det tas opp lån for viderelån (startlån) på kr 30 000 000. Løpetid 30 år, herav de 3 første årene avdragsfrie.
- Det planlegges ikke med nye låneopptak for investeringer i 2023.
Skatt
- Hammerfest kommunes skatteøre for formue og inntekt for 2023 skal være lovens maksimumssatser.
Forslag til vedtak 133/22- Økonomiplan 2023-2026 og årsbudsjett 2023, samfunnsdelens handlingsdel 2023-2026:
Drift:
Opprettholde Forsøl skole (skolestruktur)
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
2 600 000 | 4 100 000 | 4 100 000 | 4 100 000 |
Gratis trygghetsalarm for alle brukere
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
495 000 | 495 000 | 495 000 | 495 000 |
Gratis SF0 for alle 1. klassinger i hele kommunen
2023 | 2024 | 2025 | 2025 |
2 158 200 | 2 158 200 | 2 158 200 | 2 158 200 |
Næringsprosjekter/ Midler til Nærings- og miljøavdelingen
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
1 500 000 | 1 500 000 | 1 500 000 | 1 500 000 |
Sum; inndekning ved bruk av havbruksmidler:
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
6 753 200 | 8 253 200 | 8 253 200 | 8 253 200 |
Investeringer:
Dagsenter Parkgata
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
2 500 000 | 2 500 000 | | |
Kunstgress Breidablikk
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
2 000 000 | 2 000 000 | | |
Forprosjekt Isbjørnhallen/Breidablikk
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
1 000 000 | 0 | 0 | 0 |
Forprosjekt Rypefjord Sykehjem
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
1 000 000 | 0 | 0 | - 1 000 000 |
Ny tråkkemaskin
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
0 | 2 500 000 | 0 | 0 |
Sum investeringer
2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
6 500 000 | 7 000 000 | 0 | - 1 000 000 |
Investeringene tas inn på overskudd på finansieringsområdet i 2023, og ved økt låneopptak i 2024.
Endringsforslag:
- Hammerfest kommunestyre bevilger fem millioner kroner til oppussing, installasjon av brannslokkingsanlegg og universell utforming av Kvalsund kirke. Inndekning tas primært fra ubrukte lånemidler, og om det ikke er tilstrekkelig dekkes resterende beløp fra havbruksfondsmidler.
- Nedtak av stilling på Kokelv Bo- og omsorgssenter gjennomføres ikke. Stillingen settes vakant i påvente av økt antall beboere.
Verbalforslag:
- Rådet for funksjonshemmede var på besøk i Kvalsund kirke for noen måneder siden, og det ble påpekt store mangler! Dette er høyst sannsynligvis ikke unikt for distriktskirkene at det mangler universell utforming. Derfor ber Kommunestyret administrasjonen å kartlegge om det er universell utforming på plass i alle offentlige bygg i Hammerfest kommune. For så komme med en kostnadsberegning og fremdriftsplan til kommunestyret, med det mål om at alle offentlige bygg i hele Hammerfest kan brukes av kommunens innbyggere, uansett funksjonsnedsettelse.
- Kommunestyret ber rådmannen om en vedlikeholdsplan for kirkebygg i Hammerfest kommune, videre vurdere tilstand, nødvendig vedlikehold, og foreslå tiltak og prioriteringer for utbedring.
- Kommunestyret ber rådmannen hente tilbake saken om gang-/sykkelveg til Forsøl som har stått parkert i mange år og starte behandlingen av dette særdeles viktige prosjektet på nytt. Tiltaket må defineres og begrunnes som et selvstendig og topprioritert miljø- og sikkerhetsprosjekt i kommunen. Utgangspunktet er at gang- og sykkelvegen er et elementært, selvskrevet og påkrevd trafikksikkerhetstiltak som må og skal gjennomføres, da innbyggerne i Hammerfest har krav på de samme trygge rammene for sin ferdsel og sitt friluftsliv som alle andre. I tillegg handler prosjektet om å binde sammen kommunens bydeler/boligstrøk på en hensiktsmessig måte som fremmer bolyst og trivsel og å bidra til bedre folkehelse gjennom tilrettelegging for fritids- og utendørsaktiviteter og en sunn livsstil.
- Kommunestyret ber rådmannen vurdere miljøtiltak for området rundt Storvannet. Tiltak som bør vurderes:
- Opprydding i strandsone ved holmenbukta
- Opprydding i strandsone ved Elvetun
- Mulighet for utplassering av brygge
- Mindre tiltak oppfordres til å igangsette innenfor vedtatte rammer
- Kommunestyret ber rådmannen gi en status på tilstand på kommunale veier i distriktet. Videre vurdere og foreslå tiltak og prioritering for utbedringer. Kommunestyret ber særlig om prioritering for veier som benyttes som skolevei og/eller er viktig for næringsliv.
- Administrasjonen utreder kostnader med å etablere rask psykisk helsehjelp som et kommunalt tilbud, både med hensyn til organisering, kostnader til opplæring og drift, samt lokaliteter. Vi ber administrasjonen komme med svar innen starten av mars 2023.
- Gjennomgang av reelle besparelser og «andre» kostnader ved utfasing av seniortiltak. Vi i Hammerfest Arbeiderparti er bekymret for om utfasing av seniortiltak kan påvirke følgende forhold:
- Kompetanseflukt på grunn av at flere tar ut AFP
- Kommunens kostnader ved at dette kan føre til at flere tar ut AFP
- Hammerfest kommunes attraktivitet som arbeidsgiver
- Vi ønsker derfor at rådmannen kommer tilbake med en utredning av innsparingstiltaket. Vi ber om at tillitsvalgte involveres i utredningsarbeidet. Utredningen legges fram for kommunestyret senest i forbindelse med revidert budsjett 2023. Det forutsettes at det ikke foretas endringer av «Seniorpolitikk Hammerfest kommune.» før kommunestyret fatter endelig vedtak om endring av punkt 3.4 og 3.5.
- I forbindelse med oppgradering av Breidablikk stadion i form av skifte av kunstgress 2023 ber kommunestyret rådmannen igangsette arbeidet med en plan for helårlige aktiviteter tilknyttet Breidablikk helårlige nærmiljøanlegg. Planen må inneholde helårige flerbruks aktiviteter som kan benyttes av hele befolkningen, lag, foreninger, klubber, omsorgsinstitusjoner, samt skole og barnehager. Videre må det i arbeidet avklares muligheter for etablering av tribuner med vindskydd mellom kunstgress banen og breidablikkvannet. Eksisterende tursti rundt Breidablikkvannet opprettholdes og videreutvikles med muligheter for befolkningen å drive egenorganisert helårige aktiviteter samt aktivitet i regi av den frivillige medlemsbaserte idretten. Planen må tilfredsstille kravene for tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet og legges frem til politisk behandling våren 2023.
- Kommunestyret ber om at arbeidet med kommunedelplan for naturmangfold, som ble vedtatt i 2020, startes opp i løpet av 2023.
- Kommunestyret ber om å få forelagt en sak om hvordan kommunen tilrettelegger nødvendige fasiliteter for den voksende sjarkflåten. I dette bes det om å vurdere muligheten for å framskynde arbeidet med tiltak som allerede ligger i næringsplanen, og eventuelt forsterke disse etter dialog med næringen.
- Bamble kommune har et fond som lavinntektsfamilier kan søke på: Engangsstøtte til økte levekostnader for husstander i Bamble kommune med lav inntekt. Fondet har retningslinjer som treffer bredt blant de som trenger det mest. Hammerfest kommune starter et utredningsarbeid og legger saken fram for politisk behandling våren 2023 før revidert budsjett skal behandles.
- Hammerfest kommunestyre ber administrasjonen forberede og presentere en sak om støttekontakt til (hjemmeboende) eldre.
- Kommunestyret ber rådmannen se på mulighetene for sommeråpent svømmebasseng i Akkarfjord innenfor vedtatte driftsrammer.
Behandling
Votering
Verbalforslag AP/KrF - vedlikeholdsplan for kirkebygg i Hammerfest kommune
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag SP - gang- og sykkelvei til Forsøl
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag AP - miljøtiltak Storvannet
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag AP - kommunale veier i distriktet
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag Tom-Kristian Tommen Hermo (uavh) - rask psykisk helsehjelp
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag Tom-Kristian Tommen Hermo (uavh) - Kontorer 1. etg i Parkgata 18
For: 8 stemmer - R 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 26 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, Sp 3
--------------------------------------------
Verbalforslag AP - Gjennomgang av reelle besparelser og «andre» kostnader ved utfasing av seniortiltak
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag AP - Årsbudsjett 2023- Breidablikk Stadion kunstgress- Breidablikk helårige nærmiljøanlegg
For: 31 stemmer - Ap 16, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 3 stemmer - FrP 2, H 1
--------------------------------------------
Verbalforslag MDG - kommunedelplan for naturmangfold
For: 18 stemmer - FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 16 stemmer - Ap 16
--------------------------------------------
Verbalforslag SV - Hammerfest som fiskerikommune
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag SV - prosjekt helse og omsorg
For: 11 stemmer - FrP 2, H 1, KrF 1: Per-Øystein Utstrand, MDG 1, SV 4, UAVH 2
Mot: 23 stemmer - Ap 16, KrF 2: Truls Olufsen-Mehus, Vegard Loke Rønning, R 2, Sp 3
--------------------------------------------
Verbalforslag Jan Tore Kvalnes (uavh) - Breidablikk område og prosjektutvikling sett under ett
For: 6 stemmer - MDG 1, Sp 3, UAVH 2
Mot: 28 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, R 2, SV 4
--------------------------------------------
Verbalforslag Jan Tore Kvalnes (uavh) - engangsstøtte til økte levekostnader
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag H - støttekontakt
For: 28 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 1: Åse-Marie Småvik, UAVH 2
Mot: 6 stemmer - KrF 3, SV 3: Elisabeth Rønning, Yngve Nilsen, Ingrid Petrikke Olsen
--------------------------------------------
Verbalforslag AP - sommeråpent svømmebasseng i Akkarfjord
For: 34 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 0 stemmer
--------------------------------------------
Verbalforslag Jan Tore Kvalnes (uavh) - AKS prioritert liste over vedlikeholdsbehov
For: 16 stemmer - H 1, KrF 3, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 18 stemmer - Ap 16, FrP 2
--------------------------------------------
Verbalforslag SP - oppgradering/vedlikehold, Forsøl skole og barnehage
For: 13 stemmer - KrF 1: Per-Øystein Utstrand, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 2
Mot: 21 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 2: Truls Olufsen-Mehus, Vegard Loke Rønning
--------------------------------------------
Forslag MDG - klima- og miljøfond
For: 7 stemmer - MDG 1, R 2, SV 4
Mot: 27 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, Sp 3, UAVH 2
--------------------------------------------
Forslag SP - klima- og miljøfondet
For: 12 stemmer - KrF 1: Per-Øystein Utstrand, MDG 1, R 2, Sp 3, SV 4, UAVH 1
Mot: 22 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 2: Truls Olufsen--Mehus, Vegard Loke Rønning, UAVH 1
--------------------------------------------
Forslag AP/KrF - oppussing, brannslokkingsanlegg og universell utforming, Kvalsund kirke
For: 25 stemmer - Ap 16, KrF 3, R 2, Sp 3, UAVH 1: Eva Gebhardt Sjøtun
Mot: 9 stemmer - FrP 2, H 1, MDG 1, SV 4, UAVH 1: Jan Tore Kvalnes
--------------------------------------------
Budsjettforslag 2023 - SV
For: 8 stemmer - R 2, SV 4, UAVH 2
Mot: 25 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, Sp 3
--------------------------------------------
Budsjettforslag 2023 fra de uavhengige.
For: 7 stemmer - R 2, SV 3: Ingrid Petrikke Olsen, Yngve Nilsen, Åse-Marie Småvik, UAVH 2
Mot: 26 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, Sp 3, SV 1: Elisabeth Rønning
--------------------------------------------
Nytt forslag AP - oppdatert innstilling på finansiering
For: 24 stemmer - Ap 16, KrF 3, Sp 3, UAVH 2
Mot: 9 stemmer - FrP 2, H 1, R 2, SV 4
--------------------------------------------
Formannskapets innstilling
For: 29 stemmer - Ap 16, FrP 2, H 1, KrF 3, R 2, Sp 3, UAVH 2
Mot: 4 stemmer - SV 4
Protokolltilførsel:
SV er bekymret for pengebruken i Hammerfest Kommune. Det er i dag brukt 24 millioner + 5 millioner + 15 millioner av havbruksfondet, til sammen 45 mill. I tillegg er reserve rente, pensjon og lønn redusert i rådmannens fremlegg.
Ingrid Petrikke, SV