Vedtak
Kommunedirektørens forslag til vedtak:
Hva er de mest relevante utfordringene fremover?
- Er utfordringsbildet som beskrevet i heftet gjenkjennbart for din kommune?
Svar: Hammerfest kommune kjenner seg godt igjen i beskrivelsen av utfordringsbildet i debattheftet.
- Er det andre langsiktige utfordringer enn det som er beskrevet, som dere vil peke på?
Svar: Hammerfest kommune vil spesielt peke på utfordringene knyttet til det at man har for få og for lite fleksible utdanningsmuligheter lokalt, spesielt gjelder dette for høyere utdanning.
- Hvilke utfordringer mener dere det blir spesielt viktig å være oppmerksom på fremover?
Svar: Hammerfest kommune mener det er viktig å jobbe med tillitt og vern om lokaldemokratiet fremover. KS bør sette temaet tillitt og lokaldemokrati på dagsorden på arena, kurs og konferanser i tillegg tilrettelegge for god folkevalgtopplæring. I tillegg er den vedvarende mangel på personell og kompetanse et spesielt viktig tema som KS kan bistå kommunene med fremover
Hvordan styrke lokaldemokratiets evne og kraft til bærekraftig arealbruk?
- Hvilke muligheter og utfordringer opplever kommunene/fylkeskommunene selv i arbeidet med bærekraftig arealbruk?
Svar: I arealsaker opplever Hammerfest kommune at sektormyndighetene i begrenset grad bidrar til å finne helhetlige løsninger, men ofte kun opptrer som «dommere» innenfor sine respektive relativt snevre ansvarsfelt. Sektormyndighetene kan ikke bare skyve kravet om helhetlige løsninger over på kommunen, men må i større grad ansvarliggjøres slik at de kan bidra til en helhetlig og bærekraftig arealforvaltning.
- Hvilke nye verktøy og virkemidler vil være nyttige og nødvendige i kommunens/fylkeskommunens arbeid med bærekraftig arealbruk?
Svar: Økt bevissthet blant administrasjon og politisk nivå om temaet kan være et virkemiddel. Vurdere arealregnskap og få til en tydeligere kobling mot samfunnsplan og bærekraftmålene. Sametingets innsigelsesrett må bli tydeligere definert, slik at kommunen slipper å få motstridende innspill fra ulike sektormyndigheten på samme tema.
I utviklingen av areal/naturregnskap må også bærekraften i reindriftsnæringen inngå. Dette er en svært arealkrevende næring. Kommunene som har reindriftsnæring har behov for et oppdatert kunnskapsgrunnlag for bærekraften i reindriften for slik å styrke kommunens arealbeslutninger. Hammerfest kommune ser positivt på at ansvaret for arealregnskap tillegges staten i samarbeid med kommunesektoren.
Hvordan få til en raskere omstilling og mobilisering av ressurser?
- Hva er de største barrierene for å få til en raskere omstilling i din kommune/fylkeskommune?
Svar: Holdninger og kultur for innovasjon og omstilling er en viktig barriere og samtidig forutsetning for en raskere omstilling. KS kan bistå kommunene i arbeidet ved å utvikle veiledere og prosessverktøy slik at kommunene lettere kan komme i gang med prosessene.
- Hvor ser dere de største mulighetene for å mobilisere ressurser internt i egen organisasjon og med eksterne utenfor organisasjonen?
Svar: Reduksjon av sykefraværet kan utløse en enorm arbeidskraftressurs. Ellers er mobilisering av frivillighet og arbeidskraftreserven blant innvandrerne også et stort potensiale på arbeidskraft.
Hammerfest kommune vil uttrykke vår bekymring med tanke på de steile frontene som er i ferd med å etablere seg i tilknytning til bruken av arealene i våre kommuner. Når vi ser den sterke veksten som har funnet sted i reintallene i vår kommune de siste 20 årene, kombinert med økende bruk av motoriserte kjøretøy i driften som bl.a. medfører arealutspredelse, har det dessverre blitt slik at kommunen opplever at vi i de siste planperiodene for våre arealplaner har måttet hensyn ta en reindrift som krever hevd og fortrinnsrett på stadig større arealer i kommunen.
All næringsvirksomhet i Finnmark, også reindriftens næringsutøvelse, må utvikles med tanke på både biologisk, økonomisk og sosial bærekraft for samfunnene som helhet. Utviklingen av reindriften må igjen vektes opp mot at også andre deler av samisk, kvensk og norsk næringsutøvelse har sin rettmessige plass i utviklingen av Finnmark.
Behandling
Votering:
Tilleggsforslag AP
For: 9 stemmer - Ap 4, FrP 1, KrF 1, Sp 1, UAVH 2
Mot: 1 stemme - SV 1
--------------------------------------------
Tilleggsforslag SV
For: 9 stemmer - Ap 3: Grete Jensstad Svendsen, Silje Holmgren, Berit Hågensen, FrP 1, KrF 1, Sp 1, SV 1, UAVH 2
Mot: 1 stemme - Ap 1: Terje Wikstrøm
--------------------------------------------
Kommunedirektørens innstilling med vedtatte tillegg:
For: 10 stemmer - Ap 4, FrP 1, KrF 1, Sp 1, SV 1, UAVH 2
Mot: 0 stemmer