Frivillighets- og aktivitetsfond – retningslinjer

Hammerfest kommune, kommunestyret, avsetter årlig midler til Frivillighets- og aktivitetsfondet.

1. Formål

Frivillighets- og aktivitetsfondet skal stimulere til økt aktivitet, støtte opp om samfunnsnyttige tiltak og bidra til økt bruk av frivilligheten i kommunen.

Tiltak som faller utenfor det generelle næringsbegrepet omfattes av ordningen.

2. Målgrupper

Målgrupper for ordningen er lag, foreninger, stiftelser og ikke-kommersielle organisasjoner som opererer innen frivilligfeltet. Også enkeltpersoner og uformelle grupper kan søke støtte til tiltak som faller inn under ordningens formål.

Organisasjoner som primært ivaretar medlemmenes yrkes-, økonomiske, politiske, ideologiske, religiøse og andre egeninteresser omfattes ikke av ordningen.

I utgangspunktet har ingen søker krav på tilskudd. Eventuelt tilsagn om tilskudd vil bli gitt etter en samlet vurdering av hver enkelt søknad.

3. Tilskuddsordninger

Det kan gis tilskudd under 4 forskjellige formål. Kulepunktene under er veiledende.

Tilskudd til økt aktivitet

  • Nyopprettet organisasjon (lag/forening)
  • Ny aktivitet i organisasjon eller i regi av andre, frivillige
  • Utviklingsprosjekt i organisasjon der målet er økt aktivitet
  • Tiltak for barn og unge
  • Tiltak rettet mot grupper med lav deltakelse eller aktivitet i befolkningen
  • Store kultur- og idrettsarrangementer

Tilskudd til samfunnsnyttige tiltak

  • Tiltak rettet mot sårbare grupper som flyktninger, funksjonshemmede eller eldre der målsettingen er forbedret livskvalitet og inkludering
  • Tiltak som fremmer fellesskap og identitet i lokalsamfunn
  • Tiltak som fremmer fysisk og mental helse
  • Tiltak for å bevare kulturarv og tradisjoner
  • Veldedighetsprosjekter

Tilskudd til økt bruk av frivillighet

  • Frivillig arbeid rettet mot å støtte sårbare grupper som hjemløse, eldre eller syke
  • Frivillig innsats for å bevare natur- og kulturarv, for eksempel ryddeaksjoner eller restaureringsprosjekter
  • Utvikling av samarbeidsmodeller mellom frivilligheten og næringsaktører eller offentlige organisasjoner
  • Egenutvikling (trenere og aktivitetsledere)

Tilskudd til tiltak som faller utenfor det generelle næringsbegrepet

•    Festivaler
•    Åndsverksproduksjon (musikk, litteratur og tilsvarende)

4. Generelle tilskuddskriterier

Krav til søker

  • Søker skal være bosatt eller ha forretningsadresse i Hammerfest kommune
  • Søker skal ha sin hovedaktivitet i Hammerfest kommune
  • Tiltaket skal gjennomføres i Hammerfest kommune

Krav til tiltaket

  • Tiltak skal i utgangspunktet være åpent for alle
  • Søknad må foreligge på forhånd, før igangsetting
  • Tiltak som får tilskudd, skal primært være avsluttet innen utgangen av søknadsåret

Søknaden skal inneholde

  • Kort beskrivelse av søker
  • Beskrivelse av tiltaket der det også redegjøres for hvordan tiltaket kan bidra til oppnåelse av fondets formål
  • Budsjett og finansieringsplan for tiltaket

En beskrivelse av tiltak for å begrense klima- og miljøavtrykk skal vedlegges for store kultur- og idrettsarrangementer, festivaler og tilsvarende

Faste vedlegg

Organisasjoner som er innmeldt i frivilligregisteret og/eller foretaksregisteret skal alltid vedlegge siste årsrapport og regnskap samt handlingsplan og budsjett ved søknad om tilskudd fra fondet

5. Prioriterte innsatsområder

Følgende tiltak prioriteres

  • Tiltak som retter seg mot eller integrerer gruppene funksjonshemmede, barn, ungdom, flyktninger/innvandrere og eldre
  • Tiltak som bidrar til å løfte frem sjøsamisk kultur
  • Tiltak som fører til økning i deltakelse og økt aktivitet
  • Tiltak som ivaretar bærekraftperspektiver og bidrar til grønn omstilling
  • Tilskudd til tiltak som er prioritert i kommuneplan
  • Tiltak som skaper eller representerer nye tilbud og trender

Følgende tiltak støttes ikke

  • Gjeldssanering
  • Garantier og lån
  • Tiltak som er ledd i organisasjoners ordinære drift eller utviklingsarbeid
  • Investering i inventar, kontorutstyr og lignende
  • Egeninnsats
  • Lovpålagte tiltak

6. Vilkår for utbetaling av tilskudd

Utbetaling av tilskudd fra fondet gjennomføres i utgangspunktet etter at det aktuelle tiltaket er gjennomført. Utbetalingsanmodning skal ha vedlagt:

  • Rapport med en beskrivelse av tiltaket og en vurdering av oppnådd målsetting/effekt
  • Regnskap vedlagt dokumentasjon

Dersom en eller flere forutsetninger for tilsagnet ikke blir oppfylt, har kommunen rett til å anse tilsagnet som bortfalt.

Innvilgede tilskudd som ikke benyttes innen 6 måneder tilbakeføres fondet. Fristen kan i spesielle tilfeller forlenges i 3 måneder, etter søknad til frivillighets- og aktivitetsfondet.

7. Forvaltning av fondet

Kommunestyret fastsetter retningslinjer for frivillighets- og aktivitetsfondet. Behandling av søknader er delegert til administrasjonen.

Det er to årlige søknadsfrister – 1. mars og 1. september. Potten fordeles forholdsmessig. Det kan innvilges tilskudd så lenge det er midler igjen i årets fond. Vedtak om tilskudd fattes i et tildelingsutvalg bestående av representanter for kultur, idrett og næring. Sekretariat og kontaktledd for ordningen er Sektor oppvekst og kultur v/fagansvarlig kultur.

Administrasjonen utarbeider rapport for bruk av fondets midler hittil i år som framlegges for kommunens hovedutvalg to ganger i året.

Søknad om tilskudd fra frivillighets- og aktivitetsfondet sendes Hammerfest kommune på digitalt skjema.

8. Klage

Etter forvaltningslovens §28 er det adgang til å påklage vedtaket.
Klagefristen er satt til 3 uker fra det tidspunkt du mottar vedtaket.

Klagen skal fremsettes skriftlig, og må nevne det vedtak det klages over. Samtidig bør en nevne de grunner klagen støtter seg til. Klagen fremsettes for det organ som har fattet vedtaket. Dersom vedtaket opprettholdes, skal klagen oversendes klagenemnda for videre behandling.

Vedtatt av kommunestyret 2. mai 2024